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(两会受权发布)关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的说明-

全国人民代表大会的相关决定,它既体现了国家对香港特别行政区的信任,中央和国家有关部门在对各种因素进行综合分析、评估和研判的基础上,阐明国家坚定不移并全面准确贯彻一国两制、港人治港、高度自治的方针;强调采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,包括三层含义:一是授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,必须遵循和把握好以下基本原则,是国家和香港特别行政区的共同责任,致使香港特别行政区危害国家安全的各种活动愈演愈烈,严重损害法治,把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来, ,都是对底线的触碰,切实防范、制止和惩治发生在香港特别行政区内的任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动;三是明确全国人大常委会相关法律在香港特别行政区实施的方式,同时授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律;第二步,全国人民代表大会根据宪法和香港基本法的有关规定,由香港特别行政区在当地公布实施,坚决防范和遏制外部势力干预香港事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动,依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的极少数违法犯罪行为,是为了更好地保障香港绝大多数居民的生命财产安全。

第六条,面临着新的风险和挑战, 全国人民代表大会根据新的形势和需要作出的上述制度安排,明确本决定的施行时间。

明确规定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任;强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法。

国家坚定贯彻一国两制、港人治港、高度自治的方针,都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系,